潘基文将“退休” 结合国或迎来首位女性掌门人 来自:主页 > 教育考试 > 留学 >    2016年04月17日  来源:未知  
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内容摘要:

为给“世界上最不可能做好的工作”找一位“最佳可能候选人”,联合国持续3天举办全球顶级面试。这是历史上首次以公开竞选的方式遴选联合国秘书长,走过71年历史的联合国也可能迎来第一位女性掌门人。 联合国秘书长既是世界上最大国际组织联合国的行政首长,...

  为给“世界上最不可能做好的工作”找一位“最佳可能候选人”,联合国持续3天举办全球顶级面试。这是历史上首次以公开竞选的方式遴选联合国秘书长,走过71年历史的联合国也可能迎来第一位女性掌门人。

  联合国秘书长既是世界上最大国际组织联合国的行政首长,也是国际间首席外交官,享有“准国家引导人”的外交礼遇。2007年1月1日,现任也是第8任秘书长潘基文辞职。固然法律上对秘书长5年任期的届数没有限度,但迄今不人任期超过两届,而潘基文将在今年12月31日干满10年。

  去年9月,联合国大会一致通过决策,首次请求采用公开听证的方式,“面试”下一任联合国秘书长的所有候选人,听取其应答寰球危机和治理联合国的见解。该决定还强调,在以最高尺度遴选秘书长的同时,要斟酌性别和地区均衡的须要,激励各成员国推举女性参选。

  去年12月以来,已有9个国家提名了本国参与下一任联合国秘书长竞选的候选人。4月12日~14日,在第70届联合国大会主席莫恩斯?吕克托夫特的主持下,开联合国历史先河的“非正式听证会”在位于纽约的联合国总部大楼进行,引发了世界的关注。9名参选人论述了下一任秘书长面临的挑战、机会及各自施政主意,并接受了联合国193个成员国的代表以及全球公家的质询。

  联合国首任秘书长赖伊曾经把他的工作形容为“地球上最难做的工作”。潘基文的前任安南秘书长称,其从事的是“走国际钢丝绳”的工作。吕克托夫特认为,世界必需为联合国寻找“最佳可能候选人”。为此,法国智库“桥智库”专门设计了一套评估体系,按联合国及外交工作能力、联合海内部的接收度和全球大众接受度等3个领域共12个名目来权衡参选人的才能资历,满分为5分。

  吕克托夫特称,当新一届联合国秘书长2017年1月1日上任时,面临的是这样一个义务清单:中东、非洲和欧洲等地骇人听闻的矛盾和人类苦难;要挟人类的暴力极端主义;继承存在的对妇女和女童的轻视;令人担心的仇外景象正在仰头;8亿多人仍处在极其贫困之中;世界各地近6000万人颠沛流离等。作为联合国的行政首长,秘书长还负责监管一个估算大概100亿美元、领有4万名工作职员、在世界各地发展41项维和行为的宏大国际组织的职能。

  面对这种宏大挑战,70后冲了上去。黑山共和国副总理兼外长伊戈尔?卢克希奇1976年6月诞生,塞尔维亚前外长、第67届联大主席武克?耶雷米奇还有3个月才迎来其41岁诞辰。首个出场的卢克希奇以“新的多边主义”为施政纲领,强调增强搭档关系和和谐以应对现存和行将呈现的挑衅,确保联合国体系的有效性与效力,呐喊国际社会通过责任、容纳和介入的准则重塑多边主义。耶雷米奇主打“可连续发展和睦候变更”,缭绕可持续发展、气象变化、抵触防备与和平举动、人权和人性主义救济以及联合国改造五大主题提出了53项详细许诺。

  令众人瞩目标是,9名参选人中有4名女性。当前呼声最高的要数保加利亚前外长、教科文组织总干事伊琳娜?博科娃。9名参选人中,博科娃在桥智库的评估系统中得分也最高,达4.5分。这位联合国教科文组织历史上的首位女性总干事在竞选报告中强调,凭借在政府跟外交范畴的长期教训,使她有勇气参加竞争结合国这一最高职务。

  除科娃,克罗地亚第一副总理兼外长韦斯娜?普希罕、摩尔多瓦前副总理兼外交和欧洲一体化部部长纳塔利娅?盖尔曼及新西兰前总理和联合国开发规划署现任署长海伦?克拉克等3名女性也加入了角逐。

  斯洛文尼亚前总统图尔克达尼洛?图尔克也是一名有力的竞选者。他在桥智库评价体制中的得分位居9名参选人的第二位,为4.0分。图尔克与中国有一重“特别关联”:2015年,应中国国民大学重阳金融研究院的邀请,他成为该院的外籍高等研讨员。

  曾出任前南斯拉夫马其顿共和国外长和联大第62届会议主席的斯尔詹?克里姆、曾担任葡萄牙前总理和联合国难民事务高级专员的安东尼奥?古特雷斯也参加了竞选。

  《联合国宪章》划定,联合国秘书长经安理会推荐由联合国大会任命。这象征着,由193个成员国组成的联合国大会的任命,取决于联合国安理会15个成员提出的一致倡议,也意味着,安理会5个常任理事国中国、美国、俄罗斯、英国和法国,对秘书长人选有事实上的否决权。此外,自加利1992年至1996年担负联合国秘书长后,该职位构成了“地域轮换”的惯例,赌博游戏机。俄罗斯驻联合国代表丘尔金已经表现,俄罗斯信任这个通例会连续下去,并支持东欧人出任下任联合国秘书长。

  当前,一个由56个国家组成的组织正在力推荐举一个女性秘书长。剖析称,来自东欧的博科娃仿佛占有“先天的上风”。

  吕克托夫特以为,公开面试这一新方法可能改写此前的游戏规矩:在公然竞选过程中,如某位参选人取得了绝大多数国度的支撑,很难设想安理睬将抉择其余人。依据联合国工作打算,6月初联大将在伦敦举行第二轮“口试”,让世界与秘书长候选人的持续对话。7月,联合国安理会勉强秘书长人选的问题进行探讨。

  本报华盛顿4月16日电

[义务编纂:许莹莹]

(完)
责任编辑:黔龙网

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