总理这样说 法治政府将基础建成 来自:主页 > 民生 > 黔龙贴士 >    2016年03月05日  来源:未知  
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内容摘要:

关键词 法治政府 2015年依法治国全面推进。十三五时代必需全面深化改革,坚持和完善根本经济制度,树立古代产权制度,基础建成法治政府,使市场在资源配置中起决议性作用和更好施展政府作用,加快构成引领经济发展新常态的体系机制和发展方法。 社会治理 增...

关键词

法治政府

2015年依法治国全面推进。十三五时代必需全面深化改革,坚持和完善根本经济制度,树立古代产权制度,基础建成法治政府,使市场在资源配置中起决议性作用和更好施展政府作用,加快构成引领经济发展新常态的体系机制和发展方法。

社会治理

增强和立异社会管理。发展法治宣扬教导,做好法律支援和社区改正工作。翻新社会治安综合管理机制,以信息化为支持推进社会治安防控系统建设,依法惩办守法犯法行动,严格打击暴力可怕运动,增能人民大众的保险感。改良信访、人民调停工作,有效化解抵触纠纷,增进社会安全祥和。

十三五

维护宪法尊严

保护宪法尊严、权威,健全宪法实施和监督制度。完善立法体制,加强党对峙法工作的领导,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,加强和改进政府立法制度建设,明白立法权力边界。

最大限度地缩小自在裁量权

全面实行法治政府建设实施纲领,深刻推进依法行政,依法设定权力、行使权利、制约权力、监督权力,实现政府活动全面纳入法治轨道。坚持严厉标准公正文化执法,最大限度地缩小自由裁量权。健全执法考察评估体制,完善审计制度,保障依法独立行使审计监视权。

加强司法设施建设

深化司法体制改革,完善对权力的司法保障、对权力的司法监督,建设公正高效权威的社会主义司法制度,健全司法权力分工负责、互相配合、相互制约机制,完善审级制度、司法组织体系和案件管辖制度。完善司法机关办案责任制,落实谁办案谁负责。加强监狱、强迫戒毒、社会矫正、安顿帮教、司法鉴定等设施建设。

健全公民和组织守法信用记载

深入开展“七五”普法,把法治教育纳入公民教育体系,健全国民和组织守法信誉记载。完善法律服务体系,加强法律人才和法律服务步队建设,推进笼罩城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全司法救助体系。

成就单

破案登记制

去年5月到12月全国法院共登记立案994.4万件,同比增加29.54%

刑事速裁程序改革

至去年底212个试点法院速裁审结刑事案件共31086件32188人,当庭宣判率达95.9%,被告人上诉率仅为2.13%

国民陪审员轨制改造

10个省(区、市)50个试点法院新增选人民陪审员7800余人

国家抵偿

2014年以来,各级法院受理国家赔偿案件10881件,赔偿金额为11338.9万元

防备改正冤假错案

2015年,各级法院依法宣布1039名被告人无罪

惩治“老赖”

截至去年底共308万名被执行人被纳入“黑名单”

中心安排四项重大改革

●完善司法人员分类管理

●完美司法义务制

●健全司法职员职业保障

●推进省以下地方式院 人财物同一治理

读讲演

不实行法治 立法和决策就成了一纸空文

解读人:姜明安

北京大学法学院教学

2016年是“十三五”计划跟全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,全面建成小康社会是目的,全面深入改革、全面推进依法治国、全面从严治党和保持五大发展理念是实现目标的道路,而全面推动依法治国事保障。

法治政府建设是依法治国要害

全面推进依法治国总工程重要包含人大制度建设、法治政府建设、司法制度建设、法治社会建设、法治执政党建设五项子工程,其中法治政府建设处于关键位置。没有法治政府建设,政府如果不实施法治,人大立法和执政党的决议就无奈履行,就可能成为一纸空文;没有法治政府建设,政府如果不履行法治,行政权就可能干涉司法,公平司法就不保障;没有法治政府建设,政府假如不实行法治,社会就难有发展空间,没有政府守法和政府诚信,不可能有全民遵法和全民诚信,从而不可能建想法治社会。十三五规划中贯串的五大发展理念是否贯彻的症结也在于法治政府建设的功效。

法治政府建设面临五大艰苦

我国当前建设法治政府仍面临不小的挑衅和难题,一是立法跟不上,许多重要的法律短时光内难于出台。

二是局部引导干部的理念跟不上,他们中一些人的心坎依然科学权力,迷信人治,特殊是在处置土地征收、屋宇拆迁、突发事件、群体性事件等问题时,往往把法律放在一旁,用赤??的权力去施压,或“花钱买安然”,黔龙网

三是当前经济下行压力给一些官员带来了烦躁情感,他们为了保发展,保稳固,往往急功近利地招商引资、搞“土地财政”、盲目上名目等,全然不顾及法律划定。

四是司法体制机制和制度改革的步调跟不上,司法机关的独立性和威望还不足以抗衡某些行政权的跋扈,一些法院对行政机关的违法、滥权、侵权,尚不敢名正言顺地判其败诉。

五是人大的监督和舆论监督未能充足发挥其应有的作用,例如,各级人大和人大常委会的质询制度很少启动,很多处所的人大和人大常委会多少年也难得对本级政府和政府部分进行一次质询,政府在法治政府建设进程中基本感触不到人大的压力。

法治政府建设有四个着力点

建设法治政府着力点应主要包括四个方面:一是立法,解决有法可依的问题,特别是行政程序法、政务公然法、规范行政征收、征用、裁决、确认、收费、给付以及互联互通、政务信息共享的法律、有关公民隐衷权维护的法律,必须放松制订;二是执法,狭义的法治政府建设即主要解决执法问题,在这方面,应扎扎实实落实《纲要》断定的7项主要任务和详细措施;三是司法,解决法治政府建设的司法监督和保障的问题。这方面特别须要通过实施新行政诉讼法,加大法院审查行政行为正当性的力度、广度和深度;四是党的领导,建设法治政府必须解决党依法执政的问题,这是中国特点法治政府建设的一个无比重要的着力点。

反腐败必须法治化制度化

建设法治国家,立法是条件、执法是关键的话,那司法就是保障。十八届三中全会、四中全会当前,党和国家在推进司法体制机制和制度改革方面迈出了较大的步伐。特别是在消除公权力干预司法,保障人民法院独立行使审讯权、人民检察院独立行使检察权,让审理者裁判,让裁判者负责方面采用了一系列重大办法,获得了显明的提高。然而,司法体制机制和制度改革的义务当初仍旧任重道远。

在全面推进依法治国,建设法治国度的总工程中,反腐烂制度建设是其中一项十分主要的子工程。反腐朽必须法治化、制度化,否则,它就不能纳入依法治国,建设法治国家的体系。(记者 张蕾)

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(完)
责任编辑:黔龙网

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